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泰兴市古溪镇:聚焦“三力”提升 打造乡村振兴的“党建引擎”

2018-09-28 浏览次数: 我来说两句()

  全国“两会”期间,习近平总书记指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推动乡村组织振兴,是其中的重要方面。乡村组织是党的方针政策落地的直接执行者,是展现党为民服务形象的具体塑造者,是了解民情民意、带领群众实现乡村振兴的有力组织者。泰兴市古溪镇在突出政治功能、突出人才培养、突出为民服务上下功夫,聚焦“三力”提升,打造乡村振兴的“党建引擎”,着力推进农业农村高质量发展。

  一、突出政治功能提升组织力,激发乡村振兴内生动力

  基层党组织是冲锋一线的“神经末梢”和“最小单元”,该镇坚持强化党的领导,建好战斗堡垒。一是保障“阵地建设规范化”基础。村级综合服务平台是基层组织开展工作的基础,只有通过推进活动场所规范化建设,丰富活动场所服务功能,才能更好满足党员活动和服务群众需要。该镇以“一站式”综合服务为重点,在建立健全“七室两超市一广场”村级综合服务中心的基础上,重点建设党代表工作室、党建活动室等载体,探索村级组织生活馆创建,通过党建元素的融入,赋予党建阵地归属感和仪式感。二是牵住“支部建设标准化”牛鼻子。在全面、规范设置各领域党组织基础上,探索基层组织创新组建模式,以“区域化”党建引领“网格化”基层治理,不断放大商会党总支引领效应;在“两新”组织领域采取单独组建、区域联建、行业统建等方式,加强党的组织和工作覆盖;充分利用好市委第四巡察组进驻古溪的工作成果,通过班子成员包联制、结对共建制等方式,确保实现后进村党组织转化提升。三是抓住“组织生活正常化”核心。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分运用“固定学习日”、“固定主题党日”等活动载体,不断巩固强化党内政治生活规范化建设成果,严格“三会一课”列席报备等十项制度的执行,使每一个基层党组织展现新气象。

  二、突出人才培养提升支撑力,提供乡村振兴坚强保障

  人才是乡村振兴的“源头活水”,该镇充分发挥人才在乡村振兴中的“主力军”作用,着力把人才培养放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。一是加强干部队伍建设。通过深入开展“解放思想、对标找差,强弱补短、追赶超越”大讨论活动,引导镇村两级干部解放思想、放大格局,以功成不必在我的历史责任感,全力推动乡村振兴战略落地生根。对镇村两级实行月度重点工作考评制度,通过“严考核”树立“风向标”。大力实施“雁阵计划”,把加强“头雁”建设作为重中之重,培养一批能带富、善治理的村级组织带头人;加强村级班子后备干部建设,计划今年储备年轻干部14名。二是加强党员队伍管理。探索建立“正向激励、负向预警”党员管理“正反向积分制”,通过“小积分”管好“大队伍”;开展党支部书记工作室、党员教育实境课堂创建活动;严格落实“争做‘四个合格’党员‘月晒季评年考’”工作制度,加强流动党员管理,探索依托商会、建筑企业、劳务公司等建立流动党组织,创建“五个一”管理模式。三是加强乡土人才培育。依托现代远程教育系统,不断创新培训模式,积极培育一批新型职业农民和新型经营主体。积极引导年轻人成为现代农业经营的主力军,培养吸收优秀青年农民党员。实施“乡贤回归”工程,充分发挥乡贤人熟、地熟、村情熟的作用,开创乡村治理新局面。

  三、突出为民服务提升善治力,夯实乡村振兴基层基础

  农村基层党组织是乡村治理的引领主体,该镇坚持以自治“消化矛盾”,以法治“解决纠纷”,不断创新农村基层治理方式方法,着力提升基层党组织服务功能和治理能力,塑造稳定良好的乡村秩序。一是规范村级运行。试行村级事务管理“411”工作体制,即四项清单、一套村级重点事务运行流程图、一张整合村级管理网格。分层分类制定正反“四项清单”,着重将其中任务清单细化到基层党建、党风廉政建设、乡村振兴、经济发展、平安建设五大类,将日常事务和年度重点工作相结合。规范村级事务操作流程,确保权力在阳光下运行。借助村级事务规范运行的契机,将安全环保、秸秆禁烧、防违控违等村级网格进行整合,拧紧一线每一颗“螺丝钉”,层层夯实基础、压实责任。二是推进基层民主。全面推行“四议两公开”等村级治理模式,定期进行村务、党务公开。要求村(居)每月召开村民议事会不少于两次,且普通群众占参会人员比例不少于60%,在最大程度上保障大多数村民的“话语权”。让村民对村干部作风的意见、对村级事务管理的建议以及村居内部矛盾的协调诉诸村民议事会得以妥善解决,促进村级内部矛盾大而化小、小而化无,努力将维稳控制在“农村最基层”。三是加强村级监督。乡村组织振兴,需要良好政治生态护航。该镇将进一步加强作风建设,通过推行村级小微权力清单制度、负面清单制度,加大村(居)腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题,为实现乡村振兴提供纪律保障。

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